十大产业成重点 200亿技改资金“有的放矢”
国家工信部部长李毅中在今年两会期间的新闻发布会上表示,除中央安排的200亿技改资金外,各省还会根据自身的情况,配套部分资金,总规模也在200亿左右。
据了解,在此前亚洲金融危机期间,我国在五年提供355亿元进行贴息拉动3700亿元社会技术改造投资。因此,以200亿撬动4600亿社会投资并非没有可能。
中央投资“小步快跑”
审批权力逐渐下放
近期,中央投资资金的下拨已经开始发生微妙的变化。在本轮经济刺激计划的前两批中央投资中,主要以集中投放为主,2008年第四季度新增中央投资1040亿,今年一季度,新增中央投资达到1300亿。而根据权威消息证实,第三轮中央投资仅为700亿。
消息公布仅一周时间,国务院再次启动200亿技术改造资金的中央投资。
由于前两批中央投资力度之大、速度之快,在我国经济发展过程中是前所未有的,这也使得长期经过论证的成熟项目,基本已经开始施工。后续项目出于安全考虑,需要减缓审批速度。
“今后的中央投资每次下达的资金量会减小,但是,资金下达的频率很可能会加快。”银河证券宏观分析师张新法此前在接受CBN记者采访时说。
“老工业基地改造资金将在不久后陆续下放。”一位地方发改委官员证实,“我们4月底已经接到了相关的通知,近期将下发产业技术升级和老工业基地改造资金。现在正在抓紧收集项目的过程中。”
据该位官员介绍,按照以往的经验来看,一般国家通知地方申报项目,基本上会要求在5天内将申报项目上报到省和国家发改委。特别是在本轮金融危机过程中,对于项目的上报时间要求得更为严格。
不仅如此,由于中央投资的审批权力逐渐下放到各省,在加大地方权力的同时,也给有关部门增加了更大的工作量。
“从今年4月起,因为实行了新的项目审批制度,工业项目最终由省级政府批复,而国家发改委和工信部只负责项目的初步筛查工作。这相应增加了我们的工作量,也让我们必须改变主攻的方向,将申报项目的重点工作转移到相应的省级部门当中。”上述官员说。

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